Casa Branca vai apresentar planos pormenorizados para restringir alguns investimentos dos EUA na China

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É esperado que hoje, 09/08, a Casa Branca, apresente, os seus planos para proibir alguns investimentos americanos em tecnologia sensível na China e exigir que o Governo seja notificado de outros investimentos, disse uma fonte governamental sénior à agência Reuters.

Os planos têm como objectivo impedir que o capital e a experiência dos EUA ajudem a desenvolver tecnologias que possam apoiar a modernização militar da China e ameaçar a segurança nacional dos EUA.

A Reuters noticiou na sexta-feira, 04 de Agosto, que o Presidente Joe Biden deverá emitir em breve uma ordem executiva há muito esperada para rastrear investimentos de saída em tecnologias sensíveis para a China esta semana.

Segundo a Reuters, funcionários da administração Biden têm vindo a sublinhar há já alguns meses que quaisquer restrições ao investimento dos EUA na China serão estritamente direccionadas.

“Essas são medidas personalizadas”, disse o conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan em Abril. “Elas não são, como diz Pequim, um ‘bloqueio tecnológico'”.

A Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, disse em Março que o Governo não queria “ser excessivamente amplo…. Qualquer coisa que seja demasiado abrangente prejudica os trabalhadores americanos e a economia”.

Espera-se que a administração vise o investimento activo, como o capital privado dos EUA, o capital de risco e os investimentos em joint ventures na China em semicondutores, computação quântica e inteligência artificial.

A maioria dos investimentos abrangidos pela ordem exigirá que o Governo seja notificado sobre eles, disseram fontes. Algumas transacções serão proibidas.

O New York Times noticiou na terça-feira, 08 de Agosto, que a administração Biden planeia exigir que as empresas que fazem investimentos numa gama mais ampla de indústrias chinesas comuniquem essa actividade, o que dará ao Governo dos EUA uma grande visibilidade das transacções financeiras entre os Estados Unidos e a China.

As fontes disseram anteriormente à Reuters que os investimentos em semicondutores que serão restringidos deverão seguir as regras de controlo das exportações para a China emitidas pelo Departamento de Comércio dos EUA em Outubro.

Emily Benson, do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS – sigla inglesa), uma organização bipartidária de investigação política, disse que espera que os investimentos em inteligência artificial sejam proibidos a utilizadores e utilizações militares, e que outros investimentos no sector apenas necessitarão de notificação ao governo.

Benson disse que o fardo recairá sobre a administração para determinar o que a inteligência artificial (IA) se enquadra na categoria militar.

“Eles terão de definir o que constitui uma aplicação militar da IA e definir a IA”, disse Benson, director do projecto do CSIS sobre comércio e tecnologia.

Espera-se que a ordem de Biden direccione a publicação de um aviso de proposta de regulamentação. Não se espera que entre imediatamente em vigor e forneça um período de comentários para considerar o feedback da indústria antes de ser finalizado.

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