‘Cobaia’ Zâmbia alerta para catástrofe se o alívio da dívida falhar
- Hichilema pede aos governos que acelerem os esforços de recuperação da dívida
- A Zâmbia está em incumprimento desde 2020, prejudicando a sua economia
O Presidente da Zâmbia, Hakainde Hichilema, afirmou que o seu País é uma “cobaia” de um plano do Grupo dos 20 para ajudar os países pobres a reestruturar dívidas incomportáveis e que o facto de não conseguir obter ajuda significaria um desastre para outros que precisam de ajuda.
A nação da África Austral inscreveu-se para utilizar o chamado Quadro Comum para reestruturar as suas dívidas há três anos, depois de se ter tornado o primeiro incumpridor soberano da era pandémica do continente em Novembro de 2020. Os progressos têm sido dolorosamente lentos e chegaram a um impasse quando os credores oficiais rejeitaram um acordo com os detentores de obrigações, afirmando que os credores comerciais tinham de suportar uma perda maior.
Desde então, o Gana e a Etiópia também se candidataram a renegociar os seus empréstimos recorrendo ao Quadro Comum – que reúne o tradicional Clube de Paris, constituído maioritariamente por credores de países ricos, e novos grandes credores como a China. No âmbito deste processo, os credores comerciais, como os detentores de obrigações, são obrigados a conceder um alívio comparável ao dos credores bilaterais.
“A Zâmbia está a ser usada como cobaia. Somos mais ou menos os primeiros que o mundo – especialmente o mundo em desenvolvimento – está à espera de ver concluídos”, disse Hichilema aos diplomatas na sexta-feira, durante uma reunião em Lusaka, a capital do país. “Quando não o concluímos, enviamos um sinal negativo para o nosso próprio mercado interno, para os países em desenvolvimento – o sul global – de que talvez o sistema global não esteja a funcionar.”
Os atrasos já afectaram fortemente a economia da Zâmbia. A sua moeda, o kwacha, perdeu mais de um terço do seu valor desde o anúncio, a 22 de Junho, de um acordo de princípio com os credores bilaterais co-liderados pela China e pela França, o que fez com que a Zâmbia tivesse o segundo pior desempenho de África durante este período. A taxa de inflação anual está próxima de um máximo de dois anos, tendo atingido 13,2% em Janeiro.
Até à data, nenhum país obteve alívio através do Quadro Comum do G-20, criado em 2020 para ajudar os países pobres a reorganizar as dívidas na sequência da pandemia, mas o caso da Zâmbia é o mais avançado. De acordo com Ceyla Pazarbasioglu, directora do departamento de estratégia, política e revisão do Fundo Monetário Internacional, o quadro tem feito progressos, embora lentamente.
“Precisa de ser mais previsível, mais atempado”, disse ela em comentários transmitidos através do sítio Web do Fundo em 25 de Janeiro. “Muito mais precisa de ser feito”.
O governo da Zâmbia está a tentar reestruturar US$ 6,3 mil milhões de dólares de dívida bilateral. Embora tenha chegado a um memorando de entendimento com o comité oficial de credores em Outubro, “um ou dois” países ainda não assinaram o acordo, disse Hichilema, sem os nomear. Para além de outros empréstimos comerciais, a Zâmbia está também em negociações para renovar 3 mil milhões de dólares em euro-obrigações. A dívida total tinha aumentado para 3,62 mil milhões de dólares em Junho, incluindo os juros, enquanto estava em incumprimento.
Hichilema, cujo discurso foi transmitido pela televisão estatal na sexta-feira, 26 de Janeiro, fez um apelo aos diplomatas para que os seus governos acelerem o trabalho para garantir o sucesso dos esforços de reestruturação da dívida da Zâmbia. O Presidente da Comissão Europeia alertou para as consequências que o Quadro Comum terá se não for bem sucedido.
“Se falhar, significa que o sistema global está a falhar”, afirmou. “Não podemos permitir que o sistema global falhe. Será um desastre”.
