Governo Quer Novo Mercado Grossista em Maputo Para Reduzir Custos Agrícolas e Concorrência das Importações

O Governo moçambicano pretende acelerar a construção de um novo mercado grossista na província de Maputo, numa iniciativa destinada a reduzir os custos de transacção da produção agrícola e melhorar as condições de comercialização enfrentadas pelos agricultores. O anúncio surge num contexto em que produtores nacionais de batata, cebola e tomate enfrentam dificuldades para colocar os seus produtos no mercado, frequentemente confrontados com preços de venda inferiores aos custos de produção e com a concorrência de mercadorias importadas da África do Sul.

A intenção foi anunciada pelo ministro da Agricultura, Ambiente e Pescas, Roberto Mito Albino, durante uma visita realizada na quarta-feira, 21 de Outubro, à exploração agrícola Horta Boa, situada em Goane-1, no distrito de Moamba, província de Maputo.

“Vamos discutir com os produtores o que tem que ser feito para acelerarmos a construção do mercado comercial da província de Maputo”, afirmou o governante, reconhecendo as dificuldades associadas à actual organização dos circuitos de comercialização.

Segundo o ministro, a inexistência de uma infra-estrutura grossista próxima das zonas de produção obriga os agricultores a percorrer distâncias consideráveis para comercializar os seus produtos, aumentando os encargos de transporte e reduzindo as margens de rentabilidade.

O governante ilustrou a situação com o percurso realizado por produtores que necessitam de transportar a sua mercadoria até ao Mercado Grossista do Zimpeto, na cidade de Maputo, mesmo quando os potenciais compradores se encontram relativamente próximos das respectivas explorações.

“Tem que procurar distâncias até ao Zimpeto para depois voltar para cá”, explicou, referindo-se à circulação de mercadorias através de um circuito comercial que nem sempre corresponde à localização efectiva da procura.

A observação evidencia um problema económico estrutural: a distância comercial entre produtores e consumidores nem sempre é determinada pela geografia, mas pela organização dos mercados, pela disponibilidade de infra-estruturas e pelos mecanismos de intermediação.

Custos Logísticos Reduzem Competitividade da Produção Nacional

A construção de um mercado grossista na província de Maputo poderá contribuir para reduzir uma parte dos custos suportados pelos agricultores, particularmente os associados ao transporte, à movimentação de mercadorias e à procura de compradores.

Todavia, a eficácia económica da iniciativa deverá ser analisada numa perspectiva mais abrangente.

A competitividade da produção agrícola resulta da combinação entre custos de produção, transporte, armazenagem, conservação, financiamento e comercialização. O preço praticado ao consumidor incorpora os encargos acumulados ao longo desta cadeia.

Quando a infra-estrutura logística é insuficiente, os produtos podem percorrer distâncias superiores às necessárias, sofrer sucessivos processos de carga e descarga e permanecer durante períodos prolongados sem condições adequadas de conservação.

Estas ineficiências tornam-se particularmente relevantes no comércio de hortícolas e outros produtos perecíveis, cuja qualidade e valor comercial diminuem rapidamente quando não existem condições apropriadas de armazenamento e distribuição.

Um mercado grossista poderá reduzir alguns destes custos, sobretudo se funcionar como plataforma organizada de concentração da oferta, negociação, distribuição e prestação de serviços logísticos.

No entanto, a simples existência de um novo espaço físico de comercialização não elimina automaticamente os constrangimentos.

Será necessário assegurar acessos rodoviários adequados, instalações de conservação, serviços de transporte, mecanismos transparentes de formação de preços e uma articulação eficiente com os mercados retalhistas e consumidores finais.

A importância desta abordagem é reconhecida pelo próprio Instituto de Cereais de Moçambique (ICM), que identifica os elevados custos logísticos, as perdas pós-colheita, a insuficiência de capacidade de conservação e as limitações de financiamento como obstáculos persistentes à comercialização agrícola nacional.

Concorrência Sul-Africana Evidencia Diferenças de Eficiência Comercial

Uma das principais preocupações apresentadas pelos produtores durante a visita ministerial foi a concorrência de produtos agrícolas importados da África do Sul.

A proximidade geográfica, a escala de produção e a existência de cadeias comerciais estabelecidas permitem que os produtos sul-africanos cheguem aos mercados do Sul de Moçambique em condições frequentemente competitivas.

Esta realidade coloca os agricultores nacionais perante uma equação complexa: mesmo quando conseguem produzir em quantidades significativas, podem não dispor de condições logísticas, financeiras e comerciais para competir com os preços dos produtos importados.

O ministro Roberto Albino reconheceu o problema e defendeu mecanismos de protecção da produção nacional.

“Não pode haver situações em que o produto nacional apodrece por falta de mercado, porque estamos a importar o produto da África do Sul. Isso é que não pode continuar a acontecer”, afirmou.

O governante esclareceu, contudo, que a prioridade atribuída à produção nacional não significa encerrar as fronteiras às importações, reconhecendo que estas continuam a desempenhar um papel importante quando a oferta interna é insuficiente.

A questão económica central reside na forma de assegurar condições de concorrência que permitam aos produtores nacionais disputar o mercado com base na produtividade, qualidade e eficiência logística.

A introdução de mecanismos de regulação das importações poderá oferecer algum alívio temporário aos produtores, mas não substitui os investimentos necessários para reduzir os custos estruturais da agricultura moçambicana.

Medidas restritivas mal calibradas poderão ainda traduzir-se em preços mais elevados para os consumidores, sobretudo em períodos de insuficiência da oferta interna.

O objectivo económico deverá, por isso, ser reduzir a diferença entre o preço recebido pelo produtor e o preço pago pelo consumidor, sem comprometer a disponibilidade de alimentos ou criar distorções excessivas no funcionamento dos mercados.

Zimpeto Revela Limitações da Actual Rede de Distribuição

O Mercado Grossista do Zimpeto constitui uma das principais plataformas de abastecimento alimentar da cidade de Maputo e de outros mercados do Sul do país.

A sua importância comercial, contudo, convive com limitações de armazenagem, conservação e organização da distribuição.

Uma reportagem do jornal Domingo, publicada em Outubro de 2025, indicava que o mercado recebia, em média, cerca de 150 camiões por dia, incluindo aproximadamente 50 carregados de tomate em determinados períodos. A publicação assinalava igualmente deficiências nas instalações de conservação de produtos perecíveis.

Em Agosto de 2026, a Televisão de Moçambique reportou situações de excesso de oferta de frutas, legumes e hortícolas no Zimpeto, levando operadores a defender a criação de unidades de processamento que permitam absorver parte dos excedentes.

Estes episódios revelam que o problema da comercialização agrícola não está associado exclusivamente à quantidade produzida.

Em determinadas circunstâncias, a oferta supera a capacidade imediata de absorção do mercado, provocando quedas acentuadas dos preços. Noutros períodos, limitações de transporte ou alterações das condições de abastecimento podem contribuir para a escassez e o encarecimento dos produtos.

A ausência de mecanismos eficientes de armazenagem, transformação e distribuição amplifica estas oscilações.

Neste contexto, a criação de um novo mercado grossista deverá ser acompanhada por uma definição clara da sua função económica relativamente ao Zimpeto, evitando a reprodução de estruturas comerciais semelhantes sem ganhos efectivos de eficiência.

Integração dos Mercados Regionais Continua a Constituir Uma Fragilidade Estrutural

A discussão sobre a comercialização agrícola em Maputo remete para um problema mais vasto: a reduzida integração dos mercados agrícolas nacionais.

Moçambique dispõe de regiões com diferentes aptidões produtivas, condições agroecológicas e períodos de colheita, criando possibilidades de complementaridade entre a oferta agrícola do Norte, Centro e Sul.

Contudo, as fragilidades da rede rodoviária, os elevados custos de transporte, a insuficiência de infra-estruturas de conservação e a fragmentação dos circuitos comerciais dificultam a circulação competitiva de produtos entre estas regiões.

Consequentemente, a existência de excedentes agrícolas numa determinada província não significa necessariamente que esses produtos possam abastecer, em condições economicamente viáveis, mercados consumidores localizados noutras regiões.

A questão tornou-se particularmente evidente com as interrupções da circulação rodoviária provocadas pelas cheias no início de 2026, que comprometeram o abastecimento de mercados do Sul a partir de regiões produtoras de Gaza, Inhambane e outras zonas do país.

As dificuldades de transitabilidade da Estrada Nacional Número Um contribuíram para reduzir a circulação regular de mercadorias e acentuaram as vulnerabilidades da cadeia de abastecimento alimentar.

Neste quadro, a construção de mercados grossistas regionais poderá contribuir para melhorar a circulação de produtos, mas a sua eficácia exige articulação com uma rede nacional de plataformas logísticas, centros de armazenamento e corredores de transporte.

A experiência demonstra que a competitividade agrícola não termina à saída da exploração. Um produto nacional pode apresentar um custo de produção competitivo e, ainda assim, chegar mais caro ao consumidor devido aos custos acumulados entre a zona de origem e o mercado de destino.

É precisamente nesta diferença que se concentra uma parte importante da vantagem competitiva das cadeias de importação mais organizadas.

Produção de Até Cinco Mil Toneladas de Batata Evidencia Potencial de Escala

A visita do ministro à exploração Horta Boa permitiu acompanhar uma operação de colheita mecanizada de batata-reno numa área de 100 hectares.

Segundo as informações divulgadas durante a visita, a unidade agrícola prevê colher entre quatro mil e cinco mil toneladas de batata, envolvendo uma força de trabalho de 400 pessoas, das quais 120 participam directamente na apanha.

Os volumes anunciados permitem calcular uma produtividade estimada entre 40 e 50 toneladas por hectare, caso a produção projectada corresponda integralmente à área de 100 hectares indicada.

Trata-se de uma produtividade relevante para a análise do potencial de intensificação da produção agrícola, embora a sua avaliação comparativa exija informações adicionais sobre variedades utilizadas, sistemas de rega, custos operacionais e condições de exploração.

A dimensão da colheita evidencia, sobretudo, a importância de assegurar canais de comercialização capazes de absorver volumes significativos de produção em períodos relativamente concentrados.

Sem contratos de fornecimento, instalações de conservação ou uma rede de compradores suficientemente diversificada, o aumento da produção pode traduzir-se numa pressão descendente sobre os preços precisamente durante o período da colheita.

A exploração agrícola constitui, assim, um exemplo da ligação entre investimento produtivo, eficiência logística e acesso efectivo aos mercados.

Financiamento, Conservação e Informação de Preços Devem Integrar Novo Modelo

O ministro indicou que o Governo pretende trabalhar com produtores e estruturas cooperativas locais para identificar as condições necessárias à construção do novo mercado.

Segundo explicou, uma organização cooperativa já dispõe de uma área destinada à infra-estrutura, estando prevista a avaliação do terreno e dos passos necessários à concretização do projecto.

Embora ainda não tenham sido divulgados valores de investimento, calendário de construção ou modelo de gestão, a definição destes elementos será determinante para a viabilidade económica da iniciativa.

Uma infra-estrutura grossista moderna poderá incorporar serviços de armazenagem, câmaras de conservação, áreas de classificação e embalagem, plataformas de distribuição e mecanismos digitais de informação sobre preços e disponibilidade de produtos.

A existência de informação comercial actualizada é particularmente importante para reduzir assimetrias entre produtores, intermediários e compradores.

O Sistema de Informação de Mercados Agrários (SIMA), do Ministério da Agricultura, acompanha preços ao produtor, grossista e retalhista, bem como custos de transporte e quantidades comercializadas em mercados de referência. Este sistema constitui uma base institucional que poderá apoiar uma maior transparência dos mercados agrícolas.

A articulação entre estas informações e a gestão das plataformas grossistas permitiria melhorar a programação das colheitas, orientar decisões de transporte e reduzir deslocações de mercadorias para mercados sem capacidade de absorção.

A participação do sector privado será igualmente importante, sobretudo na mobilização de financiamento, gestão de infra-estruturas e desenvolvimento de serviços logísticos especializados.

Competitividade Agrícola Exige Uma Rede Comercial Economicamente Integrada

A proposta de construção de um mercado grossista na província de Maputo responde a uma necessidade identificada pelos próprios produtores, mas suscita uma questão de política económica: como transformar a expansão da produção agrícola numa oferta regular, competitiva e financeiramente sustentável?

A experiência das explorações agrícolas e dos mercados grossistas demonstra que produzir em maior escala pode reduzir custos unitários na exploração, mas não garante, por si só, melhores condições de venda.

A organização dos circuitos comerciais, a proximidade dos centros de consumo, a capacidade de conservação e a existência de compradores estruturados influenciam directamente a rentabilidade da actividade agrícola.

A construção de uma nova infra-estrutura comercial poderá representar uma melhoria importante para os agricultores de Maputo, sobretudo se reduzir deslocações desnecessárias e aumentar a capacidade de negociação dos produtores.

Mas o problema assume uma dimensão nacional. Enquanto os custos de circulação de mercadorias entre regiões permanecerem elevados, os produtores moçambicanos continuarão a enfrentar dificuldades para competir tanto com as importações como com a oferta proveniente de outras zonas do próprio país.

O contraste é evidente: produtores nacionais podem enfrentar dificuldades para vender batata, tomate ou cebola em períodos de abundância, enquanto outros mercados permanecem dependentes de importações para satisfazer a procura. Entre estas duas realidades encontram-se estradas, transporte, armazenagem, financiamento e estruturas comerciais cuja insuficiência continua a representar um custo significativo para a economia agrícola moçambicana.