Uma rixa sobre as emissões dos transportes marítimos impede um dos maiores acordos climáticos da década

• Os delegados da Organização Marítima Internacional (OMI) reúnem-se esta semana em Londres para conversações preliminares sobre a forma de implementar uma nova estratégia em matéria de gases com efeito de estufa;
• As conversações destinam-se a ajudar a construir um consenso antes de uma sessão crucial do Comité de Protecção do Meio Marinho da OMI na próxima semana;
• John Maggs, Presidente da Clean Shipping Coalition, disse que, se a OMI pudesse concordar com um acordo próximo das metas baseadas na ciência para 2030, “você realmente teria um acordo climático não apenas do ano, mas provavelmente da década”.

Diante de uma fonte colossal e crescente de emissões, a agência de navegação das Nações Unidas está em busca da redução da poluição dos navios oceânicos do mundo adoptando novas metas climáticas.

Observadores das negociações a decorrer já na próxima semana dizem, no entanto, que o sucesso da cimeira depende do ritmo desses cortes.

Os delegados da Organização Marítima Internacional, a agência da ONU responsável pela prevenção da poluição marítima, reúnem-se esta semana em Londres para conversações preliminares sobre como implementar uma nova estratégia em matéria de gases com efeito de estufa.

A reunião destina-se a ajudar a construir um consenso entre os 175 Estados-membros do grupo antes de uma sessão crucial do Comité de Protecção do Meio Marinho da OMI, de 3 a 7 de Julho.

Espera-se que a Organização Marítima Internacional (OMI) actualize a sua actual meta de reduzir para metade as emissões dos transportes marítimos até 2050, em relação aos níveis de 2008, mas muitos estão preocupados com a apetência do regulador marítimo em adoptar metas intermédias.

A decisão surge numa altura em que a agência da ONU está sob pressão para reduzir urgentemente para metade as emissões de gases com efeito de estufa dos navios até ao final da década e comprometer-se a atingir emissões zero até 2040.

“Há muita pressão externa sobre a OMI porque é a negociação climática do verão”, disse Aoife O’Leary CEO Da Opportunity Green.

John Maggs, Presidente da Clean Shipping Coalition e Conselheiro Político Sénior da ONG ambiental Seas at Risk, disse que se a OMI pudesse concordar com um acordo próximo das metas baseadas na ciência para 2030, “você realmente teria um acordo climático não apenas do ano, mas provavelmente da década”.

Normalmente, no entanto, disse Maggs à CNBC que o sector de transporte marítimo estava “extremamente relutante” em adoptar medidas climáticas ambiciosas.

É certo que as embarcações oceânicas do mundo são responsáveis por cerca de 3% das emissões globais de carbono, uma quantidade comparável à dos principais países poluentes.

O sector, que transporta mais de 90% do comércio global, também é considerado uma das indústrias mais difíceis de descarbonizar, em parte devido às grandes quantidades de combustíveis fósseis sujos que os navios queimam todos os anos.

Se não forem implementadas medidas rigorosas de redução, a OMI alertou que as emissões dos transportes marítimos podem aumentar até 50% até meados do século.

“Agora é hora de trabalhar juntos para aumentar o nível de ambição para 2050 e estabelecer os pontos de controle intermediários até 2030 e 2040”, disse o secretário-geral da OMI, Kitack Lim, em um discurso aos delegados no início desta semana.

“Não espere pelo último minuto no MEPC para fazer os compromissos e encontrar as soluções, um resultado positivo deste grupo é fundamental para um sucesso na próxima semana e para o trabalho futuro desta Organização”, disse Lim.

Ele descreveu 2023 como o “ano da acção climática decisiva da OMI”.

“Os suspeitos do costume”

Para atingir o limite de temperatura de 1,5 graus Celsius estabelecido pelo histórico Acordo de Paris, o regulador do transporte marítimo deve comprometer-se com uma meta de descarbonização de 36% até 2030 e uma meta de 96% até 2040, de acordo com a iniciativa Science Based Targets.

No entanto, uma correcção de rumo para uma trajectória alinhada com Paris não é o cenário de base entre os observadores da Organização Marítima Internacional (OMI).

A meta de 1,5 graus Celsius é reconhecida como uma meta global crucial porque, além desse nível, os chamados pontos de inflexão se tornam mais prováveis. Os pontos de inflexão são limiares nos quais pequenas mudanças podem levar a mudanças dramáticas em todo o sistema de suporte de vida da Terra.

Questionado sobre quais delegados provavelmente procurariam bloquear os apelos por metas climáticas mais duras, Maggs respondeu: “Acho que há, claro, os suspeitos habituais. Rússia, Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, será muito difícil convencê-los.”

“Mas também há um grupo de grandes países em desenvolvimento, como Argentina, Brasil [e] Índia, que estão meio que do lado para as coisas de 2050 agora, mas estão muito, muito preocupados com seu mercado de exportação”, acrescentou.

A Câmara Internacional de Navegação, um influente grupo da indústria que representa mais de 80% da frota mercante mundial, já alertou que os carregadores devem agir com cuidado ao considerar acordos para eliminar sua contribuição para a crise climática.

Um documento confidencial obtido pela Associated Press em Maio mostrou que o ICS aconselhou suas filiais nacionais que as empresas membros deveriam “considerar cuidadosamente as possíveis implicações” antes de se inscreverem para novas metas.

“Tem de ser devidamente ponderada e não queremos que as empresas subscrevam uma iniciativa numa base de relações públicas”, disse Stuart Neil Director De Comunicação Do ICS

Stuart Neil, director de estratégia e comunicações do ICS, disse que o documento obtido pela AP foi produzido depois que algumas das empresas membros do grupo perguntaram como um sistema de metas baseado na ciência afectaria seus negócios.

“Este documento não era um caso de advertir as empresas de navegação de concordarem com um sistema baseado em metas, mas sim que a Câmara estava simplesmente preocupada com as empresas de navegação assinando sem uma análise adequada”, disse Neil à CNBC por e-mail.

“Tem de ser devidamente pensado e não queremos que as empresas subscrevam uma iniciativa numa base de relações públicas”, acrescentou. O ICS disse em Fevereiro que reafirma o compromisso da indústria em cumprir as metas de carbono líquido zero para 2050.

“Todos os olhos nos objectivos intermédios”

Aoife O’Leary, CEO da organização sem fins lucrativos Opportunity Green e observadora da IMO, disse que os países provavelmente concordarão com uma revisão da estratégia de emissões zero até 2050, mas se um acordo puder ser alcançado sobre metas mais imediatas acabará determinando o sucesso das negociações.

“Reduzir as emissões imediatamente e drasticamente é o que é necessário – e isso é muito mais controverso porque então os países vêem que têm que realmente fazer alguma coisa”, disse O’Leary à CNBC por telefone.

“Pode ser que o que aconteça no final é que todos estão tão descontentes com as metas intermédias que nenhuma é acordada”, acrescentou.

“É muito difícil dizer como vai se desenrolar. Há muitos interesses pressionando por coisas diferentes. Há muita pressão externa sobre a OMI porque é a negociação climática do verão.”

Faig Abbasov, director de navegação do grupo de campanha Transport & Environment, disse à CNBC que a pressão política antes da cúpula foi imensa. Como resultado, os países terão de concordar com algum tipo de acordo. “Todos os olhos estão postos nas metas intermédias”, acrescentou.

Um fracasso nas negociações técnicas desta semana, advertiu Abbasov, provavelmente canibalizaria as negociações da próxima semana.