Serviços prestados digitalmente aumentaram quatro vezes em valor desde 2005

• Relatório explora oportunidades e desafios para as economias em desenvolvimento a partir do comércio digital, indica que os serviços transfronteiriços prestados digitalmente são o segmento do comércio internacional que mais cresce
• Um novo relatório conjunto lançado recentemente, a 7 de Dezembro,  analisa as oportunidades e os desafios para as economias em desenvolvimento decorrentes do comércio digital. 
• “Comércio Digital para o Desenvolvimento” é uma publicação conjunta do Fundo Monetário Internacional (FMI), da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), do Banco Mundial e do Banco Mundial. Organização Mundial do Comércio (OMC) . 
• O relatório explora questões políticas específicas, incluindo a moratória da OMC sobre direitos aduaneiros sobre transmissões electrónicas, regulação de fluxos de dados transfronteiriços, políticas de concorrência e protecção do consumidor.

Falando numa mesa redonda ministerial de alto nível sobre comércio digital durante a eWeek da UNCTAD, no passado dia 07/12, a Diretora Geral Adjunta Johanna Hill disse: “Este relatório aproveita a experiência respectiva de todas as cinco organizações internacionais para esclarecer a situação do comércio digital. e o que os decisores políticos podem fazer para torná-la uma força mais forte para o crescimento e o desenvolvimento.”

O relatório observa que os serviços transfronteiriços prestados digitalmente são o segmento do comércio internacional que mais cresce, com o surgimento de novos intervenientes. Os serviços prestados digitalmente registaram um aumento de quase quatro vezes em valor desde 2005, aumentando 8,1 por cento em média ao ano durante o período 2005-22. Isto ultrapassou o crescimento das exportações de bens (5,6 por cento) e das exportações de outros serviços (4,2 por cento), representando 54 por cento do total das exportações de serviços. Com novas formas de obter vantagens comparativas, surgem oportunidades para novos intervenientes participarem no comércio global, incluindo agricultores e pequenas empresas.

O relatório esclarece os potenciais benefícios do comércio digital para os PMA, as mulheres, as MPME e os jovens, bem como a necessidade de colmatar a exclusão digital e reforçar a preparação das economias em desenvolvimento para beneficiarem do comércio digital. De acordo com o relatório, é necessário mais apoio financeiro e técnico internacional para desenvolver a capacidade das economias em desenvolvimento para melhorar a conectividade e as competências e é necessária mais cooperação internacional para regular em áreas relevantes para o comércio digital.

O relatório observa também que a prática actual dos membros da OMC de não impor direitos aduaneiros sobre a transmissão electrónica — a chamada “moratória” — tem um impacto limitado nas receitas públicas.

O relatório reconhece que existem incertezas sobre o âmbito da moratória e a definição de transmissões electrónicas, mas observa que as estimativas existentes das receitas potenciais que poderiam ser cobradas através de tarifas sobre transmissões electrónicas variam entre 0,01 por cento e 0,33 por cento da receita total do governo. em média, para as economias em desenvolvimento, com perdas mais elevadas para um punhado de economias.

O relatório observa também que, embora as tarifas e os impostos sobre o valor acrescentado (IVA) não sejam mutuamente exclusivos, dados recentes mostram que, para a maioria das economias, dadas as actuais estruturas tarifárias e com investimento adequado na capacidade das administrações fiscais, o IVA poderia gerar receitas mais elevadas provenientes de tributar as transmissões electrónicas em comparação com tarifas hipotéticas. Além disso, as tarifas sobre as transmissões electrónicas reduziriam o comércio digital e os seus benefícios e poderiam também afectar a competitividade e a participação das empresas no comércio, especialmente as micro, pequenas e médias empresas e os comerciantes pertencentes a mulheres.

O relatório sublinha ainda que são necessárias soluções globais em questões regulamentares, como fluxos de dados transfronteiriços, concorrência e proteção do consumidor.

A cooperação global também é destacada no relatório como necessária para garantir que as pequenas empresas, as mulheres e os jovens empresários e consumidores em todas as economias possam colher os benefícios do comércio digital. “As organizações internacionais podem apoiar estes esforços reforçando a sua cooperação com os governos, as partes interessadas e entre si, e este relatório conjunto é um passo nesta direção”, afirma o relatório.