Está a formar-se um confronto sobre dinheiro, petróleo e carbono. Eis o que está em jogo na cimeira do clima COP28
- A cimeira sobre o clima COP28, que tem início nesta quinta-feira, 30 de Novembro, e se prolonga até 12 de Dezembro, constituirá um fórum fundamental para os decisores políticos acelerarem as acções de combate à crise climática.
- A pressão para que sejam tomadas medidas é imensa, uma vez que as temperaturas globais e as emissões de gases com efeito de estufa continuam a bater recordes.
- Melanie Robinson, Directora do Programa Climático Global do World Resources Institute, afirma que a COP28 será o maior momento de responsabilização pela acção climática da história – e os combustíveis fósseis estarão no centro das conversações.
Políticos e líderes empresariais de todo o mundo estão prontos para chegar ao Dubai, nos Emirados Árabes Unidos, para a maior e mais importante conferência anual sobre o clima.
A cimeira COP28, que tem início nesta quinta-feira, 30 de Novembro, e se prolonga até 12 de Dezembro, constituirá um fórum fundamental para que os responsáveis governamentais, os líderes empresariais e os grupos de campanha acelerem as acções destinadas a combater a crise climática.
A pressão para que as medidas sejam tomadas é imensa. As temperaturas globais e as emissões de gases com efeito de estufa continuam a bater recordes, não havendo nenhum continente que não seja afectado por fenómenos meteorológicos extremos mais frequentes e intensos.
Eis um resumo do que está em jogo na COP28.
O dinheiro
O financiamento do clima é sempre um ponto de discussão muito debatido na cimeira da ONU e a COP28 promete não ser diferente. Trata-se do financiamento necessário para apoiar os esforços de redução significativa das emissões e de adaptação aos efeitos das alterações climáticas.
As conversações em Bona, na Alemanha, no início do ano, ficaram bloqueadas em relação a esta questão do financiamento e do apoio, com alguns países de baixos rendimentos a recusarem-se a falar sobre a redução das emissões, a menos que houvesse um enfoque igual na forma como as nações ricas lhes forneceriam dinheiro.
Isto lançou as bases para o que um grupo ambientalista espera que seja uma “enorme luta” entre os países de alto rendimento e os de baixo rendimento na COP28.
Os países chegaram a um consenso sobre a forma de abordar o pagamento de perdas e danos durante as tensas discussões que se prolongaram até às horas extraordinárias no início deste mês. No entanto, ainda não se sabe se este frágil acordo será suficiente para que os países consigam operacionalizar o fundo nos Emirados Árabes Unidos.
“Milhares de milhões de pessoas, vidas e meios de subsistência que são vulneráveis aos efeitos das alterações climáticas dependem da adopção desta abordagem recomendada na COP28”, afirmou Sultan al-Jaber, Presidente designado da COP28, numa declaração em 5 de Novembro.
Al-Jaber foi considerado uma escolha controversa para liderar as discussões da COP28 no Dubai, uma vez que também é director da empresa estatal Abu Dhabi National Oil Company.
Os activistas do clima criticaram a sua nomeação, afirmando que a sua posição como executivo do petróleo reflecte um claro conflito de interesses – semelhante a “colocar a raposa a tomar conta do galinheiro”. O seu gabinete afirmou que ele desempenhará um papel fundamental nas discussões intergovernamentais para criar consenso no evento.
Combustíveis fósseis
Melanie Robinson, Directora do Programa Climático Global do World Resources Institute, afirmou que a COP28 será o maior momento de responsabilização pela acção climática da história – e os combustíveis fósseis estarão no centro das conversações.
Robinson antecipou três debates principais em torno da utilização do petróleo, do gás e do carvão – cuja combustão é o principal factor da crise climática.
Um deles é o da “eliminação progressiva” ou “redução progressiva” [dos combustíveis fósseis]. Na verdade, para nós no WRI, uma vez que nenhuma destas opções tem um calendário, o mais importante para nós é que, seja qual for a linguagem acordada, esta tem de enviar um sinal muito forte de que o mundo está a afastar-se rapidamente dos combustíveis fósseis e que o fará de forma equitativa”, disse Robinson à CNBC.
A segunda questão, mas talvez ligeiramente ligada a esta, é a questão de saber se é “abatida” ou “não abatida”. Há todo um debate sobre o papel da tecnologia de captura de carbono na redução das emissões e há certamente algumas empresas petrolíferas e países produtores que tentariam fazer-nos acreditar que com a CCS [captura e armazenamento de carbono] podemos continuar a queimar combustíveis fósseis e ainda assim atingir os nossos objectivos climáticos”, continuou.
“Pensamos que a ciência sugere que isso simplesmente não é verdade. Não existe um cenário credível em que a CAC permita a continuação da utilização de combustíveis fósseis, e muito menos a expansão do petróleo e do gás. Por isso, para nós, é importante que a COP28 reconheça o papel limitado que a CAC irá desempenhar”.
Os combustíveis fósseis abatidos referem-se ao processo em que as emissões são capturadas e armazenadas com tecnologias de captura e armazenamento de carbono. A definição de combustíveis fósseis não abatidos carece de clareza, apesar de o termo aparecer em vários compromissos climáticos, mas diz-se que se refere aos combustíveis fósseis produzidos e utilizados sem intervenções para reduzir substancialmente a quantidade de gases com efeito de estufa emitidos.
O terceiro ponto de discussão sobre os combustíveis fósseis é o risco de Dubai “se tornar uma plataforma para celebrar as promessas da indústria do petróleo e do gás que não conseguem reduzir as emissões dos seus produtos”, afirmou Robinson.
A eurodeputada avisa que qualquer promessa de emissões líquidas zero da indústria do petróleo e do gás que não envolva as chamadas emissões de âmbito 3 não será significativa. As emissões de âmbito 3 referem-se às emissões produzidas ao longo de toda a cadeia de valor de uma empresa e representam frequentemente a parte de leão da pegada de carbono de uma empresa.
“Para nós, é um pouco como se uma empresa de cigarros dissesse que o que acontece aos cigarros depois de saírem da fábrica não tem nada a ver com eles. Por isso, penso que temos de estar atentos”, afirmou Robinson.
Uma correção de rumo?
Uma componente única das conversações sobre o clima no Dubai é a conclusão do primeiro balanço global desde o histórico Acordo de Paris – o acordo de 2015 que visa limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius (2,7 graus Fahrenheit) acima dos níveis pré-industriais.
Segundo os cientistas, o mundo já aqueceu cerca de 1,1 graus Celsius, após mais de um século de queima de combustíveis fósseis e de uma utilização desigual e insustentável da energia e dos solos. De facto, é este aumento de temperatura que está a alimentar uma série de fenómenos meteorológicos extremos em todo o mundo.
O balanço é o principal instrumento de avaliação dos progressos realizados no âmbito do Acordo de Paris. De acordo com o relatório de síntese do balanço global das Nações Unidas, publicado no início de Setembro, só uma mudança transformadora será suficiente para colocar o mundo de novo na via do cumprimento dos seus objectivos climáticos.
