COP 28 luta por um acordo sobre combustíveis fósseis
- Primeiro projecto criticado por muitos países, que o consideraram demasiado fraco
- A Arábia Saudita tem-se oposto fortemente aos cortes nos combustíveis fósseis
As negociações sobre o clima no âmbito da COP28 foram prolongadas depois de um primeiro projecto de acordo para combater a poluição que ameaça o planeta ter ficado aquém das expectativas de muitos.
Um documento de 21 páginas, divulgado na segunda-feira, 11 de Dezembro, propunha uma redução do consumo e da produção de combustíveis fósseis, enquanto os anfitriões Emirados Árabes Unidos tentavam chegar a um compromisso. Espera-se por um novo projecto na terça-feira, 12 de Dezembro, uma vez que os Estados Unidos e a União Europeia se opuseram à versão anterior, afirmando que não ia suficientemente longe com a eliminação progressiva da energia poluente e que, em vez disso, permitia às nações lacunas e opções de exclusão.
Sultan Al Jaber, o executivo do sector petrolífero dos Emirados Árabes Unidos que dirige a COP28, tem a tarefa de conseguir que quase 200 países cheguem a acordo sobre um texto que irá reger a luta global contra as alterações climáticas. A Arábia Saudita e os outros países da OPEP+ opõem-se veementemente a esta proposta.
O primeiro texto propunha uma redução “justa” e “ordenada” da utilização de combustíveis fósseis – adjectivos destinados a apaziguar os países mais cautelosos. Mas apresentava essas reduções, juntamente com o aumento da eficiência e das energias renováveis, como meras opções.
Numa reunião dos principais negociadores na segunda-feira, 11 de Dezembro, o Enviado dos EUA para o Clima, John Kerry, disse que o texto proposto não corresponde ao momento. O porta-voz do Departamento de Estado afirmou que o texto relativo aos combustíveis fósseis precisa de ser “substancialmente reforçado”. O Comissário Europeu para o Clima, Wopke Hoekstra, afirmou que poderão ser necessários mais dias de conversações para reforçar a linguagem da eliminação progressiva dos combustíveis fósseis e manter vivo o objectivo de manter o aquecimento a 1,5ºC.
“Fizemos progressos, mas ainda temos muito a fazer”, afirmou Al Jaber numa sessão plenária da cimeira, após a publicação da primeira versão do texto. “Sabem o que falta acordar e sabem que quero que desenvolvam a máxima ambição em todos os pontos, incluindo a linguagem dos combustíveis fósseis”.
O novo projecto de acordo chegará horas depois do encerramento da cimeira, previsto para as 11 horas. Os negociadores irão então analisar cada palavra – provavelmente durante a noite – numa tentativa de chegar a um consenso.
A linguagem dos combustíveis fósseis
Para alguns, a inclusão de combustíveis fósseis no projecto de texto e o facto de países como a Arábia Saudita, cujas economias dependem fortemente do petróleo, se envolverem em discussões sobre o assunto já é um grande passo em frente.
Esta é a primeira COP em que a palavra “combustíveis fósseis” é efectivamente incluída no projecto de decisão”, afirmou Mohamed Adow, Director da Power Shift Africa. “Este é o início do fim da era dos combustíveis fósseis”.
Mas esse elogio foi misturado com a resistência de outros para uma acção mais forte, mostrando que um acordo estava longe de ser alcançado.
“A República das Ilhas Marshall não veio aqui para assinar a nossa sentença de morte”, disse John Silk, chefe da delegação das Ilhas Marshall, uma nação em risco devido à subida do nível do mar. “O que vimos hoje é inaceitável. Não iremos em silêncio para as nossas sepulturas aquáticas”.
Não houve qualquer reacção inicial da Arábia Saudita e de outros membros da Organização dos Países Exportadores de Petróleo. O chefe da OPEP tinha pedido na semana passada aos seus membros que rejeitassem qualquer acordo que tivesse como objectivo os combustíveis fósseis.
O texto também apresenta algumas acções – desde triplicar as energias renováveis até reduzir o consumo e a produção de combustíveis fósseis – como opções, em vez de passos prescritos.
Esses itens no projeto de texto são precedidos pela frase: “tomar medidas que podem incluir”. Este qualificador “torna todas as acções listadas opcionais para as nações”, disse Rachel Cleetus, directora política da Union of Concerned Scientists. O texto é “extremamente decepcionante, preocupante e não está nem perto do nível de ambição que as pessoas em todo o mundo merecem”, disse ela.
Outros elementos-chave do projecto incluem o primeiro acordo para ir além do dióxido de carbono, visando o metano e outros gases com efeito de estufa potentes com reduções substanciais até 2030. Este acordo surge na sequência de um compromisso voluntário de redução global de 30% do metano, introduzido pela primeira vez pelos EUA e pela UE há dois anos. A medida é importante porque o metano, os gases fluorados e o óxido nitroso são muito mais potentes no aquecimento da temperatura da Terra.
Um quadro para a adaptação às alterações climáticas – conhecido como o objectivo global de adaptação – recebeu referências mais fortes ao financiamento, abordando a necessidade de colmatar o défice de financiamento.
