• A Rússia abriu brecha de US$ 11 mil milhões de dólares nas sanções petrolíferas do Ocidente
  • O rendimento mensal de Moscovo proveniente das exportações de petróleo é agora maior do que antes da invasão da Ucrânia, o que revela o fracasso das medidas para conter o seu arsenal de guerra.

Concebido para reduzir o financiamento do ataque militar do Kremlin à Ucrânia, o acordo de sanções acordado há um ano incluía um limite máximo de 60 dólares por barril para o petróleo russo transportado por mar – 24 dólares abaixo do preço médio de mercado nos últimos 12 meses. Em vez disso, fomentou um negócio lucrativo para dezenas de comerciantes e empresas de transporte marítimo difíceis de detectar. Entre o momento em que o petróleo sai da Rússia e o momento em que chega aos compradores, evaporam-se cerca de US$ 11 mil milhões de dólares de petrodólares por ano, segundo dados comerciais compilados pela Bloomberg.

O limite de preços foi estruturado para impedir que as empresas dos países do Grupo dos Sete fornecessem à Rússia serviços como transporte marítimo e seguros quando o petróleo estivesse a ser vendido a mais de 60 dólares. Ao mesmo tempo, a União Europeia barrou quase todas as importações de petróleo da Rússia, que até então tinha sido o principal fornecedor do bloco, forçando Moscovo a recorrer aos braços de dois clientes dominantes: a China e a Índia.

O plano de sanções foi concebido como uma forma de limitar as receitas petrolíferas da Rússia sem provocar um aumento dos preços mundiais da energia. Um subproduto foi a reformulação da arquitectura financeira do comércio marítimo e petrolífero de uma forma que, segundo alguns especialistas, poderá ser difícil de inverter no final do conflito ou após o eventual levantamento do regime de sanções em vigor. A frota sombra e as alternativas ocidentais ao comércio marítimo e petrolífero são uma das principais fontes de financiamento do Kremlin.

“A frota sombra e as alternativas ao seguro marítimo ocidental não são novas. O Irão já as utiliza há anos. Agora que um grande produtor como a Rússia as utiliza, tornaram-se mais comuns”, disse Eddie Fishman, investigador sénior do Centro de Política Energética Global da Universidade de Columbia, que ajudou a moldar as anteriores sanções dos EUA contra o Irão e a Rússia e defende a utilização de sanções secundárias para dar força às medidas existentes. “Na ausência de uma acção concertada para tornar mais dispendiosa a utilização destas alternativas de qualidade inferior aos serviços ocidentais, elas irão crescer e tornar-se uma característica estrutural do comércio mundial de petróleo.”

Apesar dos sinais preliminares de que o Ocidente está a reagir para tentar frustrar as soluções da Rússia, as autoridades gregas argumentam que são impotentes para impedir estas actividades de navegação clandestina que têm lugar ao largo da costa do país. Estas actividades ocorrem em águas internacionais que começam a seis milhas da sua costa, no Golfo Lacónico, a zona de água onde o Turba e o Simba se juntaram.

A Espanha, outro Estado-Membro da UE, conseguiu pôr fim a uma actividade semelhante no início deste ano, deixando a Grécia – o maior país proprietário de petroleiros do mundo – como uma excepção crucial. Operando sob o limite de preços, os navios gregos transportaram mais petróleo de Moscovo este ano do que os seus rivais de qualquer outro país, excepto a própria Rússia.

Os armadores gregos conseguiram manter-se no negócio – sem violar as regras da UE – depois de os diplomatas do País terem conseguido pressionar os outros Estados-Membros a atenuar as medidas que, de outra forma, teriam restringido a capacidade dos armadores de negociar com a Rússia. Os navios gregos transportaram 20% de todos os carregamentos de petróleo da Rússia até ao momento em 2023 e quase um terço das suas exportações de petróleo bruto do tipo Urals, de acordo com dados de navegação, compulsados pela Bloomberg.

Os armadores e comerciantes envolvidos ajudaram a Rússia a contornar um pacote de sanções que foi inicialmente anunciado como uma medida agressiva que, pela primeira vez, impunha um limite de preços a um importante produto comercializado internacionalmente.

No entanto, as receitas da Rússia provenientes das suas principais fontes de petrodólares, que geram impostos, quase duplicaram entre Abril e Outubro. As receitas líquidas do petróleo da Rússia de US$ 11,3 mil milhões de dólares em Outubro representaram 31% da receita orçamentária líquida geral do país no mês, de acordo com cálculos da Bloomberg que são construídos com base nos dados do Ministério das Finanças russo, mas suavizam as receitas fiscais baseadas no lucro. Este valor foi o mais elevado desde Maio de 2022 e ultrapassou qualquer mês do ano anterior à invasão da Ucrânia, que inicialmente causou uma enorme volatilidade nas exportações do país.

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